Проведен системный анализ особенностей целеобразования социально-экономических систем (СЭС). Описан процесс формирования общих целей системы, а также процедуры усиления (пересечения) и расширения (объединения) при обобщении индивидуальных целей элементов СЭС. Предложена модель устойчивости, опирающаяся на следующие параметры: обобщенное пространство целей, доступные системе ресурсы и удовлетворенность индивидов (элементов системы). Предложен подход к определению количественной оценки устойчивости СЭС.